重慶利好
  商報記者 張凱
  “李克強總理的政府工作報告,是打造中國經濟升級版的藍圖,內容很實在。”昨日,重慶社科院區域經濟研究中心主任李勇表示,作為西部地區唯一的直轄市,報告將為重慶帶來多重利好。
  A 改革成首要任務 渝企活力將更強
  【報告摘要】改革是今年政府工作的首要任務。要以經濟體制改革為重點,更多釋放改革紅利。
  【專家解讀】李勇表示,受此推動,渝企將迎來更多利好。
  首先,民企投資的“玻璃門”、“彈簧門”將越來越少。隨著政府簡政放權力度的加大,民企投資的隱形壁壘將越來越少,非禁即允許的“負面清單制”將成為很多產業招商引資的準則,渝企積極抱團發展混合所有制經濟、參股投資民營銀行等將迎來更多政策支撐。
  同時,隨著系列改革的推行,渝企發展的空間將越來越廣闊。我市將充分依托兩江新區、西永綜保區等國家級開發開放平臺爭取更多優惠政策,為渝企進一步拓展業務範圍和可持續發展奠定政策基礎。
  另外,報告提出要擴展小微企業稅收優惠範圍,減輕企業負擔。這將對大力發展小微企業的重慶帶來許多切實利益,今後,小微企業的經營負擔將更小。
  B 擴展內陸沿邊開放 重慶迎重要戰略機遇期
  【報告摘要】擴大全方位主動開放,擴展內陸沿邊開放,讓廣大土地成為對外開放熱土。
  【專家解讀】李勇表示,這對於構建內陸開放高地的重慶意義非凡,重慶內陸開放高地建設將獲強大政策助力。
  重慶本身擁有內陸開放的許多戰略優勢。重慶向西北通過渝新歐大通道為絲綢之路經濟帶提供有效平臺,向東通過長江黃金水道銜接起整個長江經濟帶,向西南通過雲南和滇緬公路直達東盟國家,連通海上絲綢之路,具有聯動東西、帶動南北的區位優勢。
  作為中西部地區唯一的直轄市,重慶不僅是海陸絲綢之路和長江經濟帶的交匯處,又擁有兩江新區等國家級開發開放平臺、渝新歐大通道和西部唯一的鐵路口岸,將在未來一段時間內,領銜西部內陸開放進程。
  目前,為加速構建內陸開放高地,重慶正打出組合拳。包括依托鐵路口岸積極申請獲批汽車整車進口口岸,大力發展跨境電子商務、保稅物流、離岸金融階段、大數據及軟件服務外包等服務業態。這與報告精神充分吻合。
  C 擴大內需成為主引擎 商貿物流中心獲佳音
  【報告摘要】擴大內需是經濟增長的主要動力。把消費作為擴大內需的主要著力點。
  【專家解讀】李勇表示,這對於志在打造長江上游商貿物流中心的重慶而言,具有十分積極的作用。
  首先,將帶動我市商圈經濟大發展。以主城六大商圈和三大中央商務區為代表的第一圈層將重點面對整個中西部地區,以高端消費和高端商務輻射周邊城市;其次,各區縣也將傾力打造區(縣)級商圈,為本地消費提供充足支撐;同時,在人口集聚的100個鎮,也應當打造百大鎮級商圈,輻射廣大農村市場,形成層次分明的三級商圈格局。
  另外,報告提出將擴大服務消費,重點發展養老、健康、旅游、文化等服務,這為我市發展現代服務業提供了空前機遇。坐擁國家首批現代服務業試點區渝中區,我市在發展現代服務業上擁有許多先行先試優勢,隨著國家對於消費熱點培育的逐步推進,我市現代服務業將迎更大機遇。
  D 新區域經濟帶崛起 重慶發展左右逢源
  【報告摘要】深入實施區域發展總體戰略,優先推進西部大開發,大力推動中西部地區崛起。依托黃金水道,建設長江經濟帶。
  【專家解讀】李勇表示,重慶地處我國東西結合部,既是長江上游經濟的核心地區,也是西部大開發的橋頭堡,在地理位置上左右逢源,這將讓重慶享受到更好、更多的扶持政策。
  依托長江黃金水道和長江經濟帶的城市合作,有利於重慶加大進出口貿易,擴大外向型經濟,此外,通過與長江中上游城市及上海等下游地區加強經濟聯繫,城市之間還將進行產業分工,抱團擴大產品出口,增強產業鏈條的銜接,對於重慶經濟發展意義重大。
  E 推進新型城鎮化 可以獲更多支持
  【報告摘要】城鎮化是現代化的必由之路。今後一個時期,著重解決好現有“三個1億人”問題。加大對中西部地區新型城鎮化的支持。
  【專家解讀】李勇表示,重慶作為統籌城鄉綜合配套改革試驗區,將在新型城鎮化的推進上,得到更多國家支持。
  集大山區、大農村、大庫區、大城市於一體是重慶開展城鎮化工作的鮮明特點,在此基礎上,重慶要想實現城鎮化,必須走新型城鎮化的道路,著眼促進新型城鎮化與新型工業化、信息化和農業現代化同步發展,走產城融合之路。
  報告提出將加快推進交通、水利、能源、市政等基礎設施建設,增強中西部地區城市群和城鎮發展後勁。而重慶將以加快重大交通基礎設施建設,加強城市基礎設施建設,實施一批重點橋隧和快速路網項目作為我市推進城鎮化建設的重要抓手,意味著,國家將給予重慶更優惠的政策支持力度。
  尤其值得一提的是,報告中提出要加強城鎮化管理創新和機制建設,避免千城一面。在我市五大功能區域中,都市功能核心區今後將是高端產業集聚區,重點展示重慶作為山水城市的獨特風貌;都市功能拓展區則將佈局萬億產業集群,為人口轉移構建強大產業支撐;城市發展新區將成為未來新型工業化和城鎮化的主戰場,吸引大批人口轉移;而渝東北生態涵養發展區和渝東南生態保護髮展區則將依靠財政轉移支付,為重慶市民留住青山綠水。在這方面,重慶出台的五大功能區域戰略正與此吻合,各大功能區域的發展也將因此獲更多機遇。
  F 抓好產業結構調整 重慶產業更加優化
  【報告摘要】產業結構調整要依靠改革、進退並舉。
  【專家解讀】李勇表示,這將為重慶瞄準世界前沿科技,實施創新驅動戰略,實現產業結構的轉型升級提供巨大發展空間。
  作為老工業基地的重慶,報告中對於產業轉型升級的表述,為重慶工業放開手腳、傾力打造新興產業提供了有力支撐。目前,重慶工業已形成電子信息產業和汽車產業兩大集群,並開始發力機器人及智能裝備等新興產業。
  伴隨產業結構調整的不斷深入,重慶的產業結構將更加優化,佈局更加合理。  (原標題:政府工作報告很實在 重慶迎來多重利好)
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