近日,東莞市委書記徐建華在學習貫徹省委書記胡春華來莞調研講話精神時強調,東莞要大力推進產業轉型升級,要進一步促進民營企業發展壯大,增強民營企業的根植能力。
  來自統計部門的數據顯示,2013年東莞經濟外向依存度從20年前的峰值約433.8%下降至172.7%。分析認為,東莞嚴重依靠外需的時代逐步結束,東莞經濟已從主要依靠外需拉動,轉為內外需協同發展。以民營經濟為代表的內資企業成為東莞轉型升級的重要推動力。
  轉型升級推動力哪裡來?
  2008年金融危機後,幾乎每一次國際市場的風吹草動都會引發外界對東莞的關註,並伴隨著“倒閉潮”的流言。
  曾有資深媒體人評論東莞:過分依賴向外的產業結構反而拖累了轉型升級能力。因為外資逐利而動,哪裡有利可圖就到哪裡去,不大可能會費心費力地參與自主創新。而東莞眾多的中小企業卻缺乏升級能力。臺灣地區、韓國經濟轉型成功的經驗是,必須培養一批扎根本土的當地企業,它們的屬地性決定了它們更有可能和本地區、本國經濟同甘共苦。
  東莞市市長袁寶成表示,2008年金融危機,東莞提出要走經濟社會“雙轉型”的路子。五年過去了,轉型升級持續推進,廣大企業自主創新能力、抗禦風險能力有了較大提高,東莞經濟發展的勢頭越來越好。
  在這種轉變中,東莞內資引進帶來的轉變功不可沒。據統計,2008年至2013年底,特別是重大項目的引進上,取得實效,引進億元以上項目超過460宗,內資引進連年快速猛增,至2013年底,全市協議引進內資和實際投資均比2008年翻了一番,內資引進已成為推動東莞轉型升級的重要動力之一。
  產業格局變化在哪裡?
  國際市場低迷,國內市場重心轉移將帶給東莞內資更多機遇。比如落戶松山湖的華為終端總部項目、中集集團集裝箱總部項目以及落戶虎門鎮的中國電子東莞產業基地項目等,這些優質大項目大大加快東莞構建全市產業“星月爭輝”格局的速度。
  在東莞引進的內資產業項目中,二三產業投資力度越來越大,同步發展態勢良好,產業結構進一步優化。據統計2008年至2013年12月統計數據,合計引進製造業項目3112宗,實際投資509.5億元。製造業穩居主力,量多質優。現代服務業投資增速強勁,2013年引進的現代服務業項目實際投資額達到31.4億元,與2009年同期相比增長166.55%。
  產業選資助力轉型
  土地存量受限、地區產業轉型升級迫在眉睫。在產業引導上,東莞正努力向“微笑曲線”兩端延伸,鼓勵發展高端新型電子信息、LED、生物技術、新材料、節能環保等戰略性新興產業、先進製造業以及現代服務業。同時,通過實施重大及關鍵項目獎勵,加強對引進產業引導,進一步強化產業鏈建設。
  今天,東莞市內資企業與外資企業一樣成為推動全市經濟結構轉型升級的主體。促進內資企業轉型升級中,東莞更註重培育龍頭企業,發揮帶動集聚優勢。支持龍頭骨幹企業通過在境內外資本市場做大做強,帶動產業鏈下游企業轉型升級,構建“龍頭企業帶動的合理有序”企業成長梯隊。同時,內資企業所掌握的自主品牌優勢和自主創新的技術優勢,也對整個東莞轉型升級起到更大作用。有分析認為,相對於外資企業,以央企為代表的內資企業能夠更迅速地把研發中心、區域總部項目落戶在園區。這種全方位、寬領域的合作也將更有助於東莞的轉型發展。
  ·單輝強·
  單輝強  (原標題:東莞轉型升級初見效,內資引進成動力)
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