南都訊 記者鄭煥堅 今年1至9月,廣東全省地方公共財政預算收入累計完 成5874.15億元,同比增長13.82%。省財政廳昨日透露,前三季度廣東累計完成稅收4833.33億元,在稅收增速下滑同時非稅收入則達1040.82億元,同比2013年猛增18.03個百分點。
  預算收入同比增幅逐降
  省財政廳介紹,第一季度全省地方公共財政預算收入累計完成1891.52億元,同比增長16 .22%;到上半年,全省預算收入完成4015.5億元,同比增長15.27%;到9月份,全省前三季度預算收入累計完成5874.15億元,同比增長13.82%。可以看出,第一、第二到第三季度,全省預算收入累計完成數據的同比增幅一直在下降,顯示預算收入增長有所放緩。
  相對於2012年、2013年前三季度,廣東今年前三季度預算收入同比增幅有所增長,但相對於2010年、2011年前三季度的高幅增長,廣東的預算收入同比增幅仍處於低谷及緩慢恢復,顯示全省經濟仍處於緩慢企穩回升狀態。
  稅收增長同比增幅下滑
  前三季度廣東預算收入組成結構顯示,5874.15億元收入中稅收4833.33億元,占比82.28%;非稅收入1040 .82億元,占比17 .72%。而2013年前三季度,同期廣東預算收入中稅收4298.05億元,占比83.28%;非稅收入862.84億元,占比16.72%。
  同比增速方面,稅收增長在經歷2009年低潮以及2010年、2011年的恢復性增長後,2012年廣東稅收增長再次跌入低谷,2013年雖有所好轉,但今年全省稅收增長再次陷入同比低增長困境。與稅收同比增幅下滑相反的是,前三季度廣東非稅收入同比增幅20 .62%,相比2013年同期高出18.03個百分點。2010年至2014年各自前三季度,預算收入中非稅收入同比增幅分別為30 .28%、45.44%、25.88%、2.59%和20.62%。儘管2013年非稅收入同比增幅大幅下滑,但在今年稅收同比增長困頓情況下,前三季度非稅收入同比增速又開始大幅反彈。
  專家說法
  非稅收入占比過高需靠財政體制改革
  對於前三季度稅收同比增速下滑以及非稅收入同比增幅猛增問題,暨南大學財稅系主任沈肇章說,雖然廣東前三季度稅收同比增速下滑3 .63個百分點;但同比增幅仍達12.45%,比前三季度全國稅收同比增速7.4%高出5.05個百分點,“在全國範圍內,廣東稅收增速仍排前幾位,由於此前基數大、經濟環境影響,同比增速慢點還算正常。”
  談及全省非稅收入同比增速猛增問題,沈肇章說,雖然省內非稅收入同比增速較快,但過往三年比較來看,仍然不算高點。當然對於粵東西北等非稅收入占比過高的地市,省里非常關註,前幾年開始進行控制,以遏制其非稅收入占比過高問題,“有的地市非稅收入占比過高,與現在中央跟地方事權與支出責任不匹配有關係,根本上要從財政體制改革去解決問題。需要慢慢調整,從非稅收入占比來看,前三季度的數據沒有特別異常、惡化。”  (原標題:今年前三季度廣東非稅收入同比猛增18%)
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